中共湖州市安全生产监督管理局党组关于印发《开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育的实施方案》的通知

作者:党总支发布机构:党总支发布日期:2016-05-17

湖安党组[2016]9号

中共湖州市安全生产监督管理局党组关于印发《开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”
学习教育的实施方案》的通知

各处室,局属各单位,机关各党组织:
  经研究,现将《开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。各党支部要根据本实施方案要求开展学习教育活动,并将情况及时报告局党组。


            中共湖州市安全生产监督管理局党组
                     2016年5月16日


  开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

  为了认真贯彻落实中央、省市委部署要求和《中共湖州市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案〉的通知》(湖委办〔2016〕28号)精神,结合我局实际,现就在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。
  一、总体要求
  开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署。通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步严守政治纪律政治规矩,在系统内牢固树立清风正气,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,充分发挥先锋模范作用。
  (一)坚持融入日常、全面覆盖。开展“两学一做”学习教育,要注重联系实际、融入日常,不是作为一次活动,要突出正常教育。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,确保全员参与、不留死角,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
  (二)坚持以知促行、知行合一。以正面教育为主,大力弘扬马克思主义学风,用科学理论武装头脑、指导实践,切实把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。
  (三)坚持领导带头、以上率下。局党组领导班子带头开展学习教育,全体党员领导干部要充分发挥表率作用,深学一层、走在前面。各党支部要根据局统筹安排,并结合工作实际合理安排学习教育。
  (四)坚持问题导向、务求实效。坚持边学边查、即知即改,带着问题学,针对问题改,努力查找和补齐存在的短板,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,切实以解决问题的成果检验学习教育的成效。
  (五)坚持围绕中心、服务大局。把学习教育与确保“十三五”良好开局结合起来,与服务保障G20杭州峰会结合起来,与深入开展企业主体责任推进、重大隐患(区域性隐患)整治、隐患排查治理体系建设和提升队伍治理能力等“四大”专项行动结合起来,与完成全市安全生产重点工作结合起来,抓好各项安全监管工作落实,不断开创安全生产工作新局面,促进全市安全生产形势的持续稳定向好。
  二、主要目标
  通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,教育和引导机关党员尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决一些党员思想觉悟不高、精气神不足、执行力不强、联系群众不够等问题,促使广大机关党员坚定信念、模范履职、敢于担当、服务群众。一是理想信念更坚定。针对部分党员理论学习缺乏主动性、系统性,原则性不强,对一些有害言论不敢旗帜鲜明作斗争等问题,通过学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实提高党性修养,坚持党性原则,牢记党员身份,当战士不当绅士。二是精神状态更饱满。针对部分党员强调安耽求稳、干劲动力不足、组织纪律松散等问题,通过学习教育,强化党员组织纪律,提振党员精气神,以良好的精神面貌和作风状态积极干事创业、助推安全发展。三是执行落实更高效。针对部分党员创新担当意识不强、工作不敢动真碰硬、面对问题能推则推等问题,通过学习教育,增强执行力和攻坚克难意识,在参与服务保障G20、危险化学品专项整治等中心工作中发挥先锋模范作用。四是联系服务更深入。针对部分党员联系服务基层、群众不深入不密切、帮助解决实际困难不多等问题,通过学习教育,促进党员深入扎实践行群众路线,牢固树立公仆意识,真正深入基层、服务基层,深入群众、融入群众,做群众的贴心人。
  三、主要内容
  (一)学党章党规。学党章党规重在规范言行,全体党员要逐条逐句通读熟读党章,通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》以及中央八项规定、省“28条办法”“六个严禁”和市“24条办法”等规章制度,注重学习党的历史,学习革命先辈和近年来安全监管系统涌现出的先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近年来查处的典型案件中汲取教训,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。按照“六个联系、三个深入思考”的要求学好党章,做到学而懂、学而信、学而用。局党组班子成员还要学习包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规,掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
  (二)学系列讲话。学系列讲话重在对标看齐,着眼加强理论武装、统一思想行动,全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》,认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命和2005年在湖州考察时提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想等精神。要把学习习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话摆在突出位置,进一步强化安全生产红线意识,牢牢把握安全生产工作正确方向。局党组班子成员还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《干在实处走在前列》。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入局党组中心组学习内容。要深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
  (三)做合格党员。牢牢把握“做”这个关键,努力锻造合格党员队伍,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在遏制较大事故发生、减少事故总量工作中奋发有为。
四、工作措施
  (一)开展专题讨论学习。把个人自学与集中学习培训结合起来,明确自学要求,引导党员开展自学。局党组中心组每季度开展1次专题研讨。认真落实“三会一课”制度,以党支部为单位采取夜学夜议、交流讨论、播放教育片等每月组织1次全体党员集中学习,每季度围绕1个专题组织研讨(研讨安排见附件)。每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际,围绕在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为等“五个能否”开展学习讨论。组织开展手抄党章、百字感悟评选、主题演讲比赛、党纪教育一刻钟以及红色体验等活动,推动学习深入开展。依托湖州市安全生产监督管理局网站、微博微信,及时推送学习内容,方便党员学习。
  (二)高质量上好专题党课。局党组书记要结合学习教育集中部署,为党员干部上1堂党课。局党组班子成员要至联系县区局党组、基层结对单位讲党课,加强对基层党员干部的教育引导。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。专题党课要突出主题、聚集问题、贴近基层,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,每一个党支部都要集中安排1次党课。
  (三)召开专题民主生活会和组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求意见,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上,要严肃认真开展批评和自我批评,由支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,剖析的问题及整改的措施,要在一定范围内公示,接受监督。
  (四)开展党性体检、民主评议。结合党支部专题组织生活会,采取“自己查、群众查、互相查、组织查”,对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。各党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,向每名党员开出“党性体检报告单”。加强党性“亚健康”“不健康”党员教育整转,对优秀党员予以表扬;严格落实“十条红线”管理,对有不合格表现的,区分情况稳妥慎重给予组织处置。
  (五)聚焦突出问题狠抓整改。坚持边学边查边改,基层党组织要列出问题清单、整改清单和责任清单,真查实改党员队伍存在的突出问题;每名党员要深入查摆自身问题,着力解决党性修养、工作作风、服务意识及人生价值观等方面不足,作出整改承诺,抓好整改落实,逐项补齐短板。要结合抓好开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆出来问题的整改,持续深化正风肃纪专项行动,始终保持高压态势。
  (六)立足岗位发挥党员先锋作用。围绕推进“四大”专项活动、服务保障G20杭州峰会等中心工作,组织引导党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮绩效,处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。要建立落实党员示范岗制度,促进党员模范履行岗位职责,立足岗位,为遏制较大事故、减少事故总量作贡献。要建立窗口落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,提高窗口和服务企业的思想自觉。推行“日志式”管理,深化在职党员进社区、认领“微心愿”,与都市家园结对,推动党员在履职尽责、服务和谐社区创建中发挥先锋模范作用。
  (七)健全党员日常教育管理制度机制。全面开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,健全党员管理信息库,深化党员档案标准化建设,使每名党员都纳入党组织有效管理。健全“三会一课”、每月固定活动日、闪光言行考评、党内关爱基金、党性体检和不合格党员处置等制度,推行党员集中轮训、开展红色洗礼、传承红色基因等做法,构建系统完备、运行有效的党员队伍建设制度体系。
四、组织保障
  “两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由局办公室牵头,驻局纪检组、局机关党总支共同做好相关工作。
  (一)强化责任、周密组织。各党支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织实施。局党组主书记要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育。各党支部书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度。
  (二)夯实基础、统筹兼顾。各党支部要摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育,对离退休干部职工党员及年老体弱党员,要以适当方式组织学习教育。紧紧围绕安全生产监管工作任务,将“两学一做”开展融入到年度工作重点中,形成全局党员干部在“学中干、干中学”的良好局面。
  (三)加强宣传、营造氛围。坚持正确舆论导向,要充分运用安监微信、局网站等新媒体的作用,通过新闻报道、言论评论、工作综述等形式,大力宣传中央精神与省、市委要求,及时反映“两学一做”学习教育进展和成效,总结推广各支部好经验好做法,宣传系统内外优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型,为“两学一做”学习教育营造良好氛围。


附件:
专题研讨时间和内容安排

  1.以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》《干在实处走在前列》《习近平总书记系列重要讲话精神读本(2016年版)》《之江新语》,认真学习以习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”新使命等有关重要讲话精神进行学习讨论(时间节点:5月底前)。
  2.以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论(时间节点:7月底前)。
  3.以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“四有干部”重要论述进行学习讨论(时间节点:9月底前)。
  4.以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于安全生产工作的重要论述等进行学习讨论(时间节点:11月底前)。